《中国边疆史地研究》
边陲贫困山村换新颜
三月的宜春袁州区竹亭镇社江村,金灿灿的油菜花海、平坦的柏油马路、错落有致的村庄……这幅动人的画卷成为该村脱贫的标志。看着眼前的这一切,也让来自人保财险宜春市分公司驻村第一书记王飞深感自豪。因为这里的巨变凝聚了他和全体扶贫干部的心血。多年以来,在竹亭镇党委政府的大力支持下,在社江村“两委”的积极带动下,在扶贫驻村工作队的倾力帮扶下,终于使这个沉睡在西部边陲小山村焕发新颜。
因地制宜产业兴村
社江村位于竹亭镇西部,与萍乡市接壤,全村有11个村民小组,共418户1624人。该村四面环山,森林生态优良,森林覆盖率高达86%。但交通闭塞,村里基础设施建设薄弱,村集体经济收入发展严重滞后,2015年,社江村被列入“十三五”省级贫困村。
来自人保财险宜春市分公司的驻村第一书记王飞带领驻村工作队全面落实“两不愁、三保障”政策,立足生态功能定位,广泛征求民意,同时通过上级资金扶持,不断完善建立起了社江村的“近中远”相结合的产业发展规划。
近期项目立竿见影出成效。村里百千瓦光伏电站自建设完成即可发电产生效益,每年可增收近三万元左右。同时,利用光伏收益设置公益性岗位,为在家无法外出务工的贫困劳动力提供就业岗位,不同程度为贫困户实现增收。
中期项目呈现锦上添花态势。村里30亩蓝莓园和20亩葡萄园,自种植之日起,今年第三年开始挂果产生效益,丰产时年收益能达到8万多元。果园聘请了贫困户进行日常施肥护理,产生的经济效益通过奖补的形式,发放给自主就业或者发展产业的贫困户,鼓励他们自力更生,通过自己的劳动脱贫致富。
远期项目进入持续发展轨道。根据社江村生态环境良好的特点,驻村工作队将高产油茶种植项目作为重点扶贫产业。高产油茶基地五年挂果,七年进入丰产期,200亩的油茶基地最高年产值能达100万元。届时,每位村民都可从中获益,还有扶贫入股资金带来的分红、流转土地租金等,都能为油茶基地打工人员增加收入。
主攻产业项目带来了可喜的经济形势。2020年,社江村集体经济收入顺利突破15万元,同时依托“党建+龙头企业+合作社”带动,引进千亩特色水果种植基地,全力打造富硒产业旅游体验综合体。在种植面积有限的情况,驻村工作队计划利用公司筹措的帮扶资金20余万元,发展肉牛、生猪养殖产业等,突出抓好特色优势产业发展,加快培育发展符合当地实际、群众积极性高、适应市场需求、具有发展潜力的产业。
多措并举稳定就业
“今年怎么还没出去务工啊?”社江村驻村第一书记王飞走进脱贫户曹平安家里,想了解他家最近的情况。曹平安家有5口人,之前主要是因病致贫。他的儿子曹春去年在广东打工,年底因为女儿出生就一直呆在家里照顾妻子和女儿,今年也不打算出去务工了,正在为做点什么事而发愁呢。
驻村工作队了解这一情况后,通过贫困户“一户一策”精准帮扶,建议他从事养殖,区里又有产业直补的政策,能够实现贫困家庭劳动力在家就业获得可观的收入。
“叔叔,我在你家墙上贴了一个二维码,你用手机扫一下就能看到我们袁州区的企业招聘信息,现在园区企业待遇也非常好,您也不用跑那么远去打工了。”王飞在脱贫户黄新根家里宣传就业政策时说。
王飞一边记录着贫困户每户务工,一边介绍说:“脱贫后的重点工作是做好稳定就业,多渠道解决就业的问题,根据每户的实际情况,‘量身定制'就业政策,通过对外劳务输出,就近就地安排务工,公益岗位、龙头企业带动等多措并举解决就业的问题。同时,有劳动能力的,鼓励他们参加培训,掌握一项或多项技能;无劳动力的就落实政策进行兜底,并购买保险。通过稳定就业,我相信定能巩固增强脱贫后劲。”
由于各方努力,多措并举,使得原来村里贫困户就业创业路子单一的局面得到改变,实现了因地制宜、人尽其才的宽畅就业渠道。
回顾历程再扬风帆
“以前进村的路,可谓是三步一小坑,五步一大坑,大货车一过,全是扬起的尘土。猪圈就在马路边,一到夏天臭味刺鼻、污水横流,村子里没有像样的文化活动场所,路灯也没有,天一黑,大家连个去处都没有。”说起以前的社江村,大家怨声载道。
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